Avec plus de 1 600 pistes implantées en France, le padel est en plein essor. Portée par la Fédération Française de Tennis (FFT) depuis 2014, cette activité peut générer des nuisances sonores. La FFT a commandé une étude auprès de spécialistes en ingénierie acoustique afin de mieux caractériser les impacts sonores du padel et d’outiller les porteurs de projets. L'occasion de faire le point sur le cadre légal et technique de cette pratique.
Le bruit généré par la pratique du padel peut provenir de plusieurs sources. Comme le tennis, l'impact de la balle sur le sol ou la raquette fait du bruit, tout comme les cris des joueurs, mais sa particularité vient du fait que la balle rebondit régulièrement sur les parois vitrées ou le grillage du cours. Les matériaux utilités (vitres, acier, métal) accentuent l'effet caisse de résonance.
Le cadre réglementaire applicable aux bruits de voisinage
Comme toute activité sportive, le padel est encadré par la réglementation encadrant les bruits de voisinage (Code de la santé publique, aux articles R.1336-4 et suivants). L'activité de padel ne doit en effet entraîner, de jour comme de nuit, une émergence sonore excessive dans l’environnement, à savoir 5 dB le jour, et 3 dB la nuit. Le riverain gêné, si aucun dialogue n'est possible avec l'exploitant de la salle ou du cour, peut faire part des nuisances qu'il subit au maire, autorité administrative garante de la tranquillité publique. Après avoir vérifié le bien fondé de la plainte, le maire pourra prendre des mesures de police pour faire cesser les nuisances, jusqu'à ordonner la suspension de l'activité.
L'affaire peut même être portée jusqu'aux tribunaux. Récemment, un litige porté devant le tribunal judiciaire de Nice a abouti à la fermeture de terrains de padel sous astreinte, soit 600 euros par jour de retard. Les riverains subissaient depuis des années le bruit des impacts de balle, de raquette, sur les surfaces et les cris des joueurs, en permanence de 8 heures à 21 heures 30 (Jugement du Tribunal judiciaire de Nice, 27 janvier 2025).
Nouveaux cours de padel : faites faire une étude acoustique !
Il est donc nécessaire, et ce, dès le dépôt de permis de construire ou de déclaration préalable, de réfléchir à l'impact de l'activité sur le voisinage. Dans le cadre de la construction d’une piste extérieure par exemple, il est essentiel de s’assurer d’un éloignement suffisant entre les pistes et les riverains les plus proches afin d’éviter d’éventuelles nuisances sonores. Dans tous les cas, il est recommandé de faire réaliser par une étude acoustique par un bureau d'études en acoustique lors de tout nouveau projet. Le CidB tient à jour la liste des bureaux d'études en acoustique (BET) par région (
La réalisation d'une étude acoustique permettra notamment :
- de caractériser précisément l’environnement sonore (mesures de bruit résiduel et ambiant),
- de modéliser la propagation du bruit,
- de proposer des solutions sur mesure (écrans, orientation, horaires, architecture…).
Ensuite, la FFT recommande :
- de placer les pistes le plus loin possible des habitations (l'ARS recommande d'éviter toute implantation à moins de 50 mètres des habitations),
- d'orienter les terrains pour éviter que les parois vitrées soient dirigées vers les riverains,
- de privilégier les zones déjà bruyantes, où le bruit du padel se fond plus naturellement dans l’environnement,
- d'éviter de construire un préau, ou alors de prévoir des aménagements.
Pour le padel "indoor", des solutions acoustiques absorbantes peuvent être performantes. Là aussi il est important de se rapprocher de professionnels de l'acoustique. Il est également possible d'agir sur le bruit en limitant le nombre de pistes côte à côte.
Padel : recommandations pour l'exploitant
En cours d'exploitation, la FFT recommande notamment :
- de limiter les horaires d'ouverture, en réduisant la pratique en soirée et aux heures sensibles (début de matinée, nuit),
- de rédiger une charte de bonne conduite et de l'afficher dans les locaux.
Le pouvoir du maire en matière d'urbanisme
Un terrain de padel ne devrait jamais être construit sans qu’une réflexion d’ensemble sur l’acoustique ait été menée, au niveau du projet comme de la collectivité. Les documents d'urbanisme tels que le Plan Local d'urbanisme (PLU ou PLUi) peuvent ainsi constituer un outil pour encadrer la pratique du padel, par exemple en :
- interdisant l’implantation de terrains de padel à proximité de bâtiments sensibles,
- intégrant des prescriptions spécifiques liées au bruit,
- veillant à une cohérence d’ensemble entre zones de loisirs, zones résidentielles, et infrastructures sportives.
Sources :
Le contenu de cet article est la propriété exclusive de son auteur et ne peut être reproduit, distribué, ou diffusé, en tout ou en partie, sous quelque forme que ce soit, sans son autorisation préalable et écrite.
